О проведении коллегии по вопросам эксплуатации жилищного фонда в г.Краснодаре

28 февраля 2013 года в г.Краснодаре были подведены итоги работы жилищников края в 2012 году и намечены перспективные планы на 2013 год.

Коллегия проходила под председательством заместителя главы администрации (вице-губернатора) Краснодарского края В.А.Лукоянова, курирующего вопросы топливно-энергетического комплекса, цен и тарифов, промышленности, транспорта и лесного хозяйства.

Для участия в проведении коллегии от Лабинского городского поселения были приглашены глава администрации Лабинского городского поселения В.В.Клюев, специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) администрации и управляющих организаций ООО «Лабинский ЖЭК», ООО «Стройинвест», председатели товариществ собственников жилья (ТСЖ).

Одним из актуальных вопросов, обсуждаемых на коллегии, был вопрос о выполнении муниципальными поселениями положений  Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Коллегией отмечено, что исполнение отдельных положений данного закона, в части касающейся установки общедомовых (коллективных) приборов учета энергоресурсов, на территории Краснодарского края идет недостаточно эффективно. Общий процент многоквартирных жилых домов по Краснодарскому краю, в которых требования закона исполняются, достигает следующих величин:

холодное водоснабжение – 30,1%;

горячее водоснабжение – 27,0 %;

теплоснабжение – 43,6 %;

электроснабжение – 38,4 %.

Мониторинг, проведенный в Лабинском городском поселении, показал следующие величины. Так, по состоянию на 28 февраля 2013 года количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета насчитывает:

холодной воды – 37 из 193, имеющих центральное водоснабжение, что составляет 19,2%;

горячей воды – 22 из 51 (43,1%);

теплоснабжения – 36 из 47 (76,6%);

электроснабжения –130 из 196 (66,3%), что несколько выше средних краевых результатов, за исключением показателя по коллективным приборам учета холодной воды. 

В целях дальнейшей активизации работы по установке коллективных приборов учета энергоресурсов в многоквартирном жилом фонде, председателем коллегии были доведены ряд требований к муниципальным образованиям и руководителям ресурсоснабжающих предприятий.

         Председателем коллегии также были поставлены задачи по реализации решения, принятого накануне главой администрации (губернатором) Краснодарского края А.Н.Ткачевым, касающегося предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах. Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 года № 354, которым введены в действие «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 01 января 2013 года для потребителей, проживающих в многоквартирных домах,  изменилась структура платы за потреблённые коммунальные услуги.  Этими правилами был введен платёж на общедомовые расходы. Причем, для собственников, чьи многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета, с 1 января 2013 года введены в действие нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Данные нормативы были утверждены приказом Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края № 2 от 31 августа 2012 года, и касались таких коммунальных услуг, как электрическая энергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение (коммунальная услуга по отоплению в течение 2013-2014 годов продолжает предоставляться согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 23 мая 2006 года          № 307).

         В соответствие принятому решению, руководителю Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края С.Н.Милованову была поставлена задача об отмене действия на территории Краснодарского края таких, ранее введенных нормативов на общедомовые расходы на коммунальные услуги, как холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, и поручено организовать работу по уточнению данных нормативов в течение марта-апреля 2013 года.    

Кроме того, коллегия подтвердила положительные итоги, которые достигнуты в 2012 году при решении вопросов капитального ремонта многоквартирного жилья в Краснодарском крае и остановилась на основных организационных вопросах, которые необходимо будет решить в ближайшее время.

Так в 2012 году в Лабинском городском поселении был проведен капитальный ремонт 15 многоквартирных домов в рамках реализации региональной целевой программы по энергосбережению Краснодарского края. Данное мероприятие позволило улучшить условия проживания 460 человек и отремонтировать 14,2 тысячи квадратных метров общей площади многоквартирного жилья в Лабинском городском поселении.

Коллегией также было подтверждено ранее применяемое требование, что в программных мероприятия по капитальному ремонту не смогут участвовать собственники следующих категорий многоквартирных домов:

избран непосредственный способ управления домом;

земельный участок под многоквартирным домом не поставлен на государственный кадастровый учет;

не установлены общедомовые приборы учета энергоресурсов;

не проведен энергетический аудит (обследование) многоквартирного дома. 

Основная часть времени работы коллегии была посвящена рассмотрению наиболее важного вопроса, который в ближайшее время коснется всех граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Так, в конце 2012 года в Жилищное законодательство Российской федерации были внесены существенные изменения, относящиеся к организации работы всех уровней власти по содержанию жилищного фонда, поддержанию его в исправном и комфортном для проживания граждан состоянии.

Для этих целей в 2013 году спланирована и будет проведена большая организационная работа по созданию на территории Краснодарского края «регионального оператора», основной функцией которого будет накопление финансовых средств собственников жилья, проживающих в многоквартирных домах. Именно за счет фондовых средств «регионального оператора» будут проводиться капитальные ремонты многоквартирных домов. Данное нововведение является обязательным для всех, без исключения, собственников помещений в многоквартирных домах, независимо от способа управления и технического состояния дома. Для собственников, на выбор, предлагается два способа накопления финансовых средств в соответствии с утвержденным краевым стандартом. Первый – финансовые средства собственников аккумулируются на счету фонда регионального оператора, и в дальнейшем, при накоплении собственниками  части определенной суммы, необходимой для ремонта, предоставляются собственникам с дополнительными средствами из Фонда регионального оператора. Второй – собственники сами открывают индивидуальный банковский счет многоквартирного дома и ежемесячно вносят на этот счет обязательные платежи. При выборе второго способа накопления финансовые средства из фонда регионального оператора собственникам не предоставляются и всю сумму, требующуюся для капитального ремонта дома, придётся копить самим собственникам. Предполагается, что внесение платежей от собственников будет обязательным и ежемесячным. Стандарт ежемесячной оплаты на 1 квадратный метр жилья в Краснодарском уже крае установлен. На 2014 год это – 7,60 рублей за 1 квадратный метр общей площади, принадлежащей собственнику в многоквартирном доме, на 2015 год – 8,10 рублей, соответственно.

Из всего сказанного ясно, что в верхних эшелонах власти Краснодарского края определена и уже начата организационная работа. В этой связи, предстоящий 2013 год, на местах будет также проходить в рамках исполнения поставленных задач. Всем нам предстоит достаточно кропотливая работа по реализации новых требований Федерального и регионального жилищного законодательств.