Итоги работы предприятий коммунального комплекса в осенне-зимний период 2013-2014 годов

Продолжительность отопительного периода 2013/2014  года составила 188 суток (начат 10.10.2013 года, окончен 15.04.2014 года). Прошедшая зима характеризуется непродолжительным периодом отрицательных температур, однако в течение зимнего периода было зафиксировано 4 снегопада, которые заставили работать коммунальные службы  в напряженном режиме. 

По итогам отопительного периода 2013/2014  года деятельность предприятий жилищно-коммунального комплекса в целом можно оценить положительно. За исключением проведения работ по электрической части в декабре прошлого года, связанных с улучшением энергоснабжения здания ГДК, так как ряд объёмных помещений дополнительно отапливаются сплит-системами и было необходимо заменить вводной кабель.

При подготовке к прошедшему зимнему периоду предприятием было освоено  8,8 млн. рублей из бюджетов всех уровней. 

Проведены работы по монтажу насосного энергосберегающего оборудования на насосных станциях 1 и 2 подъемов.

Плановые задачи на 2013/2014 годы были выполнены в полном объеме. А именно:

- расчищено русло р.Бешенка  протяженностью 2,5 км;

- произведена расчистка от песка и ила регулирующих сооружений водозабора;

- произведено углубление и расширение подводящего канала протяженностью 2 км;

- проведен капитальный ремонт водопроводных сетей по ул.Химическая и ул.1-й Конной Армии, - находящихся в аварийном состоянии;

- проведен ремонт смотровых колодцев, ревизия и ремонт запорной арматуры по улицам города.

Общая сумма собственных средств предприятия составила – 947 тыс.рублей.

В ходе прохождения отопительного периода выходов из строя систем водоснабжения, крупных аварий на водопроводных сетях допущено не было. Водоснабжение населения, учреждений и предприятий осуществлялось бесперебойно. Качество водоснабжения и водоотведения соответствовало требованиям санитарных норм и правил.

Вывод: деятельность МУП «Водоканал» оценивается «хорошо».

Теплоснабжение потребителей осуществлялось круглогодично. 

За прошедший зимний период выходов из строя котельных и оборудования систем теплоснабжения, аварий на тепловых сетях допущено не было. Горячее водоснабжение и теплоснабжение населения, учреждений и предприятий осуществлялось в целом бесперебойно. В связи с нестабильным температурным режимом, и по обращению начальника управления детского дошкольного образования муниципального образования Лабинский район, отопительный период на объектах дошкольных  учреждений был начат раньше – фактически уже 02.10.2013 года был осуществлен пуск ряда котельных, которые подают тепло на детские сады.

При подготовке к предстоящему зимнему периоду МУП «Тепловые сети» было освоено  более 3,133 млн. рублей из собственных средств.

Выполнено:

- ремонт котельного оборудования 2-х котельных по ул. Мира, 311 и Красная 382, 

- ремонт кровли на 2-х котельных по ул.Мира, 122 и ул.Мира, 129;

- замена подземного участка теплотрассы по ул. Революционная и           50 л.Октября к дому № 367 по ул.Революционнная;

- замена участка теплотрассы по ул. Мира 211/1 до ул.Мира 211/5;

- замена участков т/трасс ГВС от д/сада № 18 до МКД по ул.Некрасова, 30/3,  и от д/сада № 20 до МКД по ул.Калинина, 118;

- экспертиза промышленной безопасности дымовой трубы на котельной Мира, 211 и газового оборудования котельной по ул.Мира, 311.

Плановые мероприятия были выполнены полностью. Замечания, указанные при проверке Ростехнадзором устранены своевременно.

Одним из проблемных вопросов, который не удалось решить в прошлом году остался вопрос теплоснабжения МКД поселка Сахарного завода. По состоянию на начало отопительного сезона 88 квартир (абонентов) в силу различных причин продолжали получать тепло от ТЭЦ сахарного завода.

Понимая серьезность проблемы, в подготовительный период, были проведены организационные и технические мероприятия по переводу жителей МКД пос.Сахарного завода на альтернативные источники теплоснабжения. 

Было принято решение провести капитальный ремонт теплотрассы от котельной по ул. Красная, 382а в г. Лабинске (участок от тепловой камеры №7 к домам по ул. Черняховского, 2а и присоединение теплотрассы по ул. Фрунзе), а также от котельной  по ул. Мира,311 в г. Лабинске до теплотрассы по ул. Черняховского,16. Однако финансовых средств на это ни на предприятии ни в городском бюджете не имелось (общая сумма на сегодняшний день составляет более 5,3 млн.рублей). Финансовые средства запрашивались у департамента ЖКХ Краснодарского края, а также запрашивались и необходимые материалы. Финансовые средства получены не были. Часть материальных средств из аварийного запаса департамента ЖКХ Краснодарского края были получены и реализованы предприятием, однако их было не достаточно (20 % от требуемого количества) и кроме того, не полностью были решены ряд вопросов по изготовлению проектных документов и по их экспертизе.

ВЫВОД: деятельность МУП «Тепловые сети» оценивается «хорошо». 

Второе теплоснабжающее предприятие - ООО «Стройинвест». В доверительном управлении организации до окончания отопительного периода находилось 1,57 км теплотрассы. 

В целом серьезных нареканий по прохождению отопительного периода не было, температурный режим соответствовал нормам предоставления коммунальных услуг. Тепловая энергия поставлялась на 10 МКД. Основная проблема - высокий износ теплотрассы (не менялась и не ремонтировалась со времени укладки – более 53 лет), и нестабильная работа теплогенерирующего предприятия. 

ВЫВОД: деятельность ООО «Стройинвест», как теплоснабжающего предприятия оценивается «хорошо». 

В целом сотрудники ООО «Лабинский ЖЭК» и ООО «Стройинвест» с задачей безаварийного прохождения отопительного периода 2013/2014 годов справились.

По состоянию на начало ОЗП на территории Лабинского городского поселения было расположено 212 многоквартирных домов (МКД) общей площадью более 317, 5 тыс.м2, из них жители:

68 домов  выбрали управляющую организацию ООО «Лабинский ЖЭК»;

22 дома - ООО «Стройинвест»;

25 домов - создали ТСЖ;

остальные дома - выбрали непосредственную форму управления.

При подготовке к ОЗП обоими организациями были проведены плановые ремонтные работы на 34 МКД (ремонт кровель, утепление трубопроводов, чердачных перекрытий и входных групп, утепление фасадов) на общую сумму 1385 тыс.руб.

Проведена проверка и опрессовка систем центрального теплоснабжения 73 МКД находящихся на управлении у этих организаций.

Более качественно и оперативно эта работа была проведена ООО «Лабинский ЖЭК», чего нельзя сказать о другой управляющей организации ООО «Стройинвест». Так, в силу неоднократных жалоб со стороны жителей, администрация была вынуждена обратиться в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования в сентябре 2014 года.

В итоге многоквартирный фонд к зиме был подготовлен. Сдано 212 (100 %) паспортов готовности МКД к эксплуатации в ОЗП.

Дополнительно стоит сказать, о том, что оба предприятия были вынуждены работать в условиях воздействия таких негативных факторов, как имевшая место 20 09.2013 года чрезвычайная ситуация. В ходе происшедших событий были в различной степени сложности повреждены 13 МКД от 2 до 5 этажных. Основные серьезные повреждения – были крыши. В течение 2-х недель большая часть повреждений была общими усилиями устранена. 

Объекты жилищного фонда на территории Лабинского городского поселения с указанными замечаниями были подготовлены и готовы к работе в зимних условиях.

1. Наметилась негативная тенденция по снижению количества МКД находящихся на управлении управляющих организаций. Так в ООО «Лабинский ЖЭК» было 71 МКД, сейчас 68, в ООО «Стройинвест» было 30, сейчас 22. Данный отход жителей обусловлен в основном недовольством качеством  предоставляемых услуг. 

2. Некачественно был проведен капитальный ремонт кровли МКД по ул.Некрасова, 30/2.В связи с чем пришлось его переделывать дважды в мае 2013 и марте 2014 годов.

3. Не уменьшается количество обращений по вопросам оказания услуг при обслуживаний МКД. Основные поднимаемые вопросы - ремонт кровли, ремонт подъездов, неясность в установлении тарифов.

Вывод: В целом деятельность управляющих организаций оценивается удовлетворительно. 

- наличие на управлении МКД с проблемами по обеспечению ХВС и нежелание их решать во взаимодействии с гарантирующей организацией - МУП «Водоканал». Так, практически все 5 этажи МКД в 300-м квартале в летнее время плохо обеспечиваются холодной водой. Незнание последних  изменений в Федеральном законодательстве, непонимание своей роли и самоустранение от поиска путей решения проблемы приведёт только к наложению штрафов на управляющую организацию. Последние проверки проведенные государственной жилищной инспекцией – тому пример;

- вторая проблема – состояние крыш многоквартирного фонда. После прошедшей зимы практически все дома с плоской кровлей нуждаются в ремонте.  

Кроме того по ООО «Стройинвест» наблюдается крайне низкий профессиональный уровень руководящего аппарата и крайне неудовлетворительная исполнительная дисциплина при разборе обращений и жалоб граждан. Определенные законом сроки не соблюдаются. Ответы не профессиональные, предприятие работает по принципу «обещать - не значит жениться», что и вызывает справедливые нарекания со стороны граждан. Так в течение года не выполнены обещания по ремонту ступеней на входной группе по МКД ул.Д.Бедного, 107 (3 подъезд),  с апреля 2014 года не проводятся работы по фасадной части на МКД по ул.Революционная, 362.  

Основная задача предприятии в зимнее время – уборка дорог Лабинского городского поселения и обработка их противогололедной смесью, очистка от снега остановочных павильонов. 

Для этих целей предприятие имеет 8 единиц спец.техники. Среднесписочный состав персонала – 57 человек. На обслуживании находится более 40 км основных дорог с асфальто-бетонным покрытием и 76 остановок общественного транспорта.

Для обработки дорог в зимний период времени предприятием было заготовлено 950 м3 песко-соляной смеси, закуплено и завезено 70 т технической соли, а также приобретен необходимый инвентарь для 14 дворников.

10 октября 2013 года администрацией был проведен смотр техники. С учетом устранения отдельных замечаний по подготовке навесного оборудования МУП УКХ  и МУП «Санитарная очистка» в целом качественно подготовились к прошедшей зиме и без проблем прошли осенне-зимний период 2013/2014 годов.